Tema 2. LOS ESTADOS DEL MUNDO
Históricamente las comunidades humanas siempre han tenido contacto con sus vecinos. Hoy, los estados necesitan establecer relaciones con países cercanos y lejanos.
Normalmente estas relaciones son pacíficas. Por ejemplo, los estados mantienen relaciones económicas para comprar o vender productos. A veces aprueban acuerdos para que la gente pueda trabajar, estudiar o visitar. Los países necesitados pueden solicitar ayuda en campos como la educación, la salud, y el desarrollo económico.
Los estados firman tratados, pactos y acuerdos. Estos documentos establecen obligaciones entre estados para realizar acciones específicas. Estas pueden ser en áreas como el control de armas, la educación, o el comercio.
Sin embargo, a veces pueden suceder conflictos entre estados.
- Los conflictos económicos son los más comunes. Ocurren cuando los intereses económicos de dos o más países son incompatibles. En el año 2005, millones de prendas de vestir procedentes de China fueron bloqueadas en la frontera de la Unión Europea porque esta ropa violaba los acuerdos de comercio entre China y la Unión Europea.
- Los conflictos armados son más serios. Tienen como resultado el uso de la fuerza y la guerra. Los conflictos necesitan solucionarse. Los métodos de resolución de conflictos pueden incluir la negación directa entre estados o la mediación de organizaciones internacionales.
8. Las organizaciones internacionales
Las organizaciones internacionales son asociaciones voluntarias. Son creadas por estados para promover sus intereses comunes.
Los organismos internacionales tienen territorios y objetivos diferentes.
- Territorio: Las organizaciones pueden limitar sus actividades a un área geográfica específica, por ejemplo, la Liga Árabe, la Unión Europea.
- Objetivos: ALgunas organizaciones tienen un objetivo especíco. La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) es una organizción militar. La WTO world trade organization es una organización económica. Otra organizaciones tienen objetivos amplios, como la Organización de las Naciones UNidas (la ONU). La ONU es la principal organización internacional para mediar entre estados.
Las Naciones Unidas
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) fue fundada en 1945, tras la II GM. Fue creada como una organización que podía intervenir pacíficamente en conflictos entre países.
No siempre es fácil alcanzar esta meta. En primer lugar, un grupo de países tiene el poder de veto sobre las deciones de la ONU. En segundo lugar, la financiación de la ONU depende de las contribuciones de los estados miembros. En tercer lugar, la ONU carece de tropas propias.
Tema 3. LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
1. 1. Estado: definición y componentes
Un estado es una unidad política con
autoridad suprema sobre un territorio y sus habitantes.
Un estado está formado por un territorio
que tiene:
·
Unas fronteras definidas y reconocidas
internacionalmente
·
Una población permanente-estable que es
gobernada por un mismo gobierno y unas mismas leyes.
·
Unos símbolos significativos, como una bandera,
una capital, un himno nacional y una moneda nacional.
Territorio y población
1. Estado: definición y componentes
Un estado es una unidad política con
autoridad suprema sobre un territorio y sus habitantes.
Un estado está formado por un territorio
que tiene:
·
Unas fronteras definidas y reconocidas
internacionalmente
·
Una población permanente-estable que es
gobernada por un mismo gobierno y unas mismas leyes.
·
Unos símbolos significativos, como una bandera,
una capital, un himno nacional y una moneda nacional.
Territorio y población
Un estado tiene un territorio con
fronteras definidas, que le separan de otros estados. Los extranjeros no pueden
cruzar la frontera sin autorización y los estados no pueden actuar fuera de sus
fronteras.
Sin embargo, el territorio que
ocupa un estado puede cambiar a lo largo de su historia. Aunque algunos estados
han existido durante cientos de años, las fronteras no siempre están claramente
definidas. Como resultado de lo anterior, todavía hoy hay disputas entre países
por sus fronteras territoriales (China versus Japón, Rusia versus Ucrania).
La población permanente/estable
es el grupo de ciudadanos que habita el territorio de un estado. La población
de un estado no siempre es homogénea. La gente puede tener religiones
distintas, lenguas diferentes, costumbres, etc.
Por su parte, una nación (que no
es lo mismo que un estado) es un grupo de personas con una identidad común. A
menudo comparten una serie de elementos comunes como la cultura, lengua,
religión, etc. A veces se usa la palabra “nación” como sinónimo de “país”.
Gobierno y leyes
Los estados democráticos
garantizan a sus ciudadanos ciertos derechos fundamentales, como la libertad de
asociación, la de circulación o la de expresión. Los ciudadanos también tienen
obligaciones legales, como pagar impuestos, votar o educar a sus hijos desde
los cinco a los dieciséis años. Existen sanciones/castigos para aquellos
ciudadanos que no cumplen con sus obligaciones legales. Por ejemplo, en
Bélgica, todos los ciudadanos mayores de edad deben votar durante las
elecciones. Los que no lo hacen son multados.
En los estados democráticos,
todos los ciudadanos tienen los mismos derechos y deberes, ante la ley. Sin
embargo, algunos estados dan más derechos a grupos con una etnicidad, religión
o cultura específicos, o menos derechos a las mujeres.
Los poderes del estado
Un estado promulga leyes para
gobernar su territorio y población. Estas leyes deben ser obedecidas por toda
la gente y las organizaciones que forman parte del estado: esto incluye a personas,
empresas, partidos políticos, sindicatos, asociaciones culturales y
Organizaciones No Gubernamentales (ONG).
Los estados crean instituciones
para aplicar sus decisiones:
·
La policía mantiene el orden público
·
Las fuerzas armadas defienden al estado de
invasiones
·
El cuerpo diplomático promueve las relaciones
internacionales
·
Los funcionarios ponen en práctica las políticas
del estado
Los estados pueden imponer sus
decisiones por la fuerza. También tienen la autoridad para castigar a aquellos
que no obedecen sus leyes dentro de sus fronteras.
El conjunto de los poderes del
Estado forma la soberanía. Un estado es soberano cuando puede ejercer sus poderes
dentro de su territorio sin límites impuestos desde fuera por otros estados.
Un estado tiene un territorio con
fronteras definidas, que le separan de otros estados
La separación de poderes
1.
Las funciones del Estado
Los estados tienen una amplia variedad de
funciones:
·
Mantienen el orden público dentro de su
territorio
·
Defienden su territorio y su población de
ataques externos
·
Establecen relaciones internacionales: fundan
embajadas y consulados en otros estados, llegan a acuerdos, tratados (con otros
países) y forman parte de organizaciones internacionales como las Naciones
Unidas
·
Promulgan leyes para regular como funciona el
estado y para resolver conflictos entre las personas
·
Proporcionan servicios básicos como la Enseñanza
y la Sanidad públicas
·
Regulan (organizan mediante leyes) la economía y
las relaciones laborales
2.
El estado de bienestar
Las funciones tradicionales del estado
(policía, ejército, diplomacia, sistema jurídico…) aumentaron durante el siglo
XIX (derecho a la salud, a la cultura, a la Educación-enseñanza, derechos de
los obreros-trabajadores-laborales). Como resultado de lo anterior, hoy en
varios países de Europa existe el estado de bienestar o estado social que
interviene en la economía para proporcionar a todos los ciudadanos una calidad
de vida aceptable, y para disminuir las desigualdades sociales.
5. ¿Qué es un estado democrático?
La palabra española democracia proviene de dos palabras
griegas: demos que significa “gente” y kratos que significa “gobierno”. Así que
democracia significa el gobierno de la gente.
Participación ciudadana
Cada uno de los ciudadanos no puede participar directamente
en las decisiones de gobierno. Por eso los ciudadanos eligen representantes
para tomar decisiones por ellos.
Para que las elecciones sean democráticas, deben ser:
·
Inclusivas. Todos los ciudadanos mayores de edad deben tener derecho a votar (sufragio). No se debe excluir a nadie, por ninguna causa como el género o la posición económica.
·
Participativas. Todos los ciudadanos y todos los partidos políticos deben tener el derecho a presentarse como candidatos para ser elegidos y a presentar programas políticos con libertad siempre que respeten las reglas democráticas.
- Periódicas. Esto evita que las personas perpetúen su poder. En España, las elecciones generales se celebran cada cuatro años.
· Abiertas y justas. El proceso de votación debe ser secreto (cabinas electorales), y los resultados deben ser contados de forma pública.
Después de las elecciones, el partido vencedor debe respetar a los perdedores, que en ese momento forman la oposición política. Los partidos (políticos) de la oposición deben tener el derecho a criticar al gobierno y proponer políticas alternativas con libertad.
- Periódicas. Esto evita que las personas perpetúen su poder. En España, las elecciones generales se celebran cada cuatro años.
· Abiertas y justas. El proceso de votación debe ser secreto (cabinas electorales), y los resultados deben ser contados de forma pública.
Después de las elecciones, el partido vencedor debe respetar a los perdedores, que en ese momento forman la oposición política. Los partidos (políticos) de la oposición deben tener el derecho a criticar al gobierno y proponer políticas alternativas con libertad.
La separación de poderes
En las democracias el poder está dividido en varias ramas.
Como resultado, ningún individuo o grupo puede controlar el estado.
La separación de poderes protege a las personas de abusos
por parte de las autoridades ya que los tres poderes del estado se controlan
entre sí.
La constitución
La ley más importante en los estados gobernados por la ley
es la constitución. Esta define el estado, los derechos y los deberes de las
personas. Al mismo tiempo, limita el poder de las instituciones. Si el gobierno
no respeta los derechos de una persona, esta puede acudir a un tribunal para
rectificar la situación.
1.
¿Qué otras formas de gobierno existen?
En una dictadura el poder
absoluto del estado se concentra en una persona o un grupo, como un ejército,
un grupo étnico, un jefe religioso o un partido político.
Los dictadores a menudo usan la
violencia para conseguir el poder en una revolución o en un golpe de estado.
Por ejemplo, en un golpe de estado, un pequeño grupo toma el control de un
gobierno por la fuerza.
Algunas características de las
dictaduras:
·
No permiten la participación de los ciudadanos
en la política.
·
No existe en las dictaduras la separación de
poderes.
·
En las dictaduras son comunes las violaciones de
los derechos humanos.
·
En las dictaduras no existen instituciones que
defiendan a las personas de las violaciones los ataques contra de los derechos
humanos.
La mayoría de los países no son democráticos. Muchos tienen
una democracia imperfecta, pero a menudo son auténticas dictaduras. Cuando
celebran elecciones, solo participa un partido político. Si permiten que se
presente más de un candidato se manipulan los resultados electorales.
En una monarquía, el jefe del estado es un rey o una reina
que pueden pasar el poder a sus herederos. Las monarquías pueden ser
democráticas (como España) o dictaduras (como Malaysia).
En una república, el jefe del estado es un presidente. Si la
república es una democracia, el presidente es elegido por los ciudadanos. Si la
república es una dictadura, el presidente es elegido por el grupo en el poder.
En una teocracia, los libros sagrados son la ley. Los
clérigos gobiernan el país o tienen una influencia considerable.
7. Relaciones entre estadosHistóricamente las comunidades humanas siempre han tenido contacto con sus vecinos. Hoy, los estados necesitan establecer relaciones con países cercanos y lejanos.
Normalmente estas relaciones son pacíficas. Por ejemplo, los estados mantienen relaciones económicas para comprar o vender productos. A veces aprueban acuerdos para que la gente pueda trabajar, estudiar o visitar. Los países necesitados pueden solicitar ayuda en campos como la educación, la salud, y el desarrollo económico.
Los estados firman tratados, pactos y acuerdos. Estos documentos establecen obligaciones entre estados para realizar acciones específicas. Estas pueden ser en áreas como el control de armas, la educación, o el comercio.
Sin embargo, a veces pueden suceder conflictos entre estados.
- Los conflictos económicos son los más comunes. Ocurren cuando los intereses económicos de dos o más países son incompatibles. En el año 2005, millones de prendas de vestir procedentes de China fueron bloqueadas en la frontera de la Unión Europea porque esta ropa violaba los acuerdos de comercio entre China y la Unión Europea.
- Los conflictos armados son más serios. Tienen como resultado el uso de la fuerza y la guerra. Los conflictos necesitan solucionarse. Los métodos de resolución de conflictos pueden incluir la negación directa entre estados o la mediación de organizaciones internacionales.
8. Las organizaciones internacionales
Las organizaciones internacionales son asociaciones voluntarias. Son creadas por estados para promover sus intereses comunes.
Los organismos internacionales tienen territorios y objetivos diferentes.
- Territorio: Las organizaciones pueden limitar sus actividades a un área geográfica específica, por ejemplo, la Liga Árabe, la Unión Europea.
- Objetivos: ALgunas organizaciones tienen un objetivo especíco. La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) es una organizción militar. La WTO world trade organization es una organización económica. Otra organizaciones tienen objetivos amplios, como la Organización de las Naciones UNidas (la ONU). La ONU es la principal organización internacional para mediar entre estados.
Las Naciones Unidas
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) fue fundada en 1945, tras la II GM. Fue creada como una organización que podía intervenir pacíficamente en conflictos entre países.
No siempre es fácil alcanzar esta meta. En primer lugar, un grupo de países tiene el poder de veto sobre las deciones de la ONU. En segundo lugar, la financiación de la ONU depende de las contribuciones de los estados miembros. En tercer lugar, la ONU carece de tropas propias.
Tema 3. LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
1. Los
estados europeos
Europa
está dividida en cuarenta y nueve países independientes.
Desigualdades
Los
estados europeos son muy diferentes. Hay tres diferencias principales:
· Tamaño:
El más grande es la Federación Rusa. Los más pequeños son microestados que
tienen un área inferior a 500 km2.
· Población:
La Federación Rusa tiene la población más grande: 140.000.000 de habitantes.
Los siguientes países por tamaño de su población (pero mucho más pequeña) son
Alemania, Francia y el Reino Unido. El estado menos poblado es Ciudad del
Vaticano, que tiene menos de mil habitantes.
· Riqueza:
Alemania es la principal potencia económica. Sin embargo, Luxemburgo tiene los
ingresos per capita más abundantes (más de 78.000 euros per capita al año).
Moldavia y Georgia tienen los ingresos per capita más bajos (menos de 5.000
euros al año).
Junto a las anteriores
diferencias, factores como la situación geográfica, la historia y la cultura
contribuyen a las diferencias regionales dentro de Europa.
Europa occidental es la
región más desarrollada del continente. Está dividida en subregiones: Europa
septentrional o del norte, Europa atlántica, Europa alpina y Europa
mediterránea.
La Europa exsoviética
es la región más grande. Puede ser dividida en cuatro subregiones: la
Federación Rusa, que, dado su tamaño e importancia política, es una región en
sí misma; los países bálticos; Bielorrusia, Ucrania y Moldavia: un grupo de
países situado entre los países bálticos y el Mar Negro; y los estados del
Cáucaso (Armenia, Azerbaiyán, Georgia).
2. La
Unión Europea: origen e historia
1.
¿A qué desafíos se enfrenta la Unión Europea?
Ampliación
Para unirse a la Unión Europea un estado
debe cumplir tres criterios de admisión:
·
Incluir en su sistema legal las leyes de la
Unión Europea y aplicarlas;
·
Tener instituciones estables que garanticen la
democracia, el estado de derecho [el imperio de la ley], los derechos humanos y
la protección de las minorías;
·
Tener una economía de mercado en funcionamiento
(operativa).
A comienzos de año 2012, algunos
países fueron candidatos a ingresar en la Unión Europea. Los países candidatos
reciben ayuda financiera {bancos prestan a gobiernos} de la Unión Europea
durante la etapa de negociación previa a la entrada en la organización. Este
dinero se usa para financiar proyectos de reestructuración de sus economías, y
ayudar a cumplir los requisitos de la Unión Europea.
Un presupuesto ajustado
La Unión Europea tiene un presupuesto anual para conseguir
sus objetivos. Ese dinero se usa para mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos de la Unión Europea, especialmente de los que pertenecen a grupos marginados
y a regiones marginales. En el año 2009, el presupuesto de la Unión Europea era
superior a los 130.000 millones de euros. Esto representa el 1% de la riqueza
generada cada año por los países miembros (aproximadamente 240 euros por persona).
Una gran parte del presupuesto de la Unión Europea es absorbido por el sector
primario y por ayudas al empleo.
REDUCIENDO LAS DESIGUALDADES REGIONALES
Hay grandes contrastes entre los países miembros y entre las diferentes regiones dentro de cada país. Por ejemplo, en 2009, los ingresos medios de un ciudadano de Luxemburgo fueron diez veces más abundantes que los de un ciudadano búlgaro.
EUROSTAT
La política regional de la Unión Europea se propone aumentar la calidad de vida de las regiones más pobres, y reducir la diferencia entre el desarrollo de las regiones más pobres y más ricas mediante ayudas. La política regional de la UE tiene tres objetivos:
- el objetivo de la convergencia (al que se dedica el 81'5% del presupuesto) tiene la intención de promover el crecimiento económico y el aumento del número de empleos [que no son asuntos equivalentes, recordadlo] en las regiones menos desarrolladas (aquellas con un PIB inferior al 75% del PIB medio de la UE)
REDUCIENDO LAS DESIGUALDADES REGIONALES
Hay grandes contrastes entre los países miembros y entre las diferentes regiones dentro de cada país. Por ejemplo, en 2009, los ingresos medios de un ciudadano de Luxemburgo fueron diez veces más abundantes que los de un ciudadano búlgaro.
EUROSTAT
La política regional de la Unión Europea se propone aumentar la calidad de vida de las regiones más pobres, y reducir la diferencia entre el desarrollo de las regiones más pobres y más ricas mediante ayudas. La política regional de la UE tiene tres objetivos:
- el objetivo de la convergencia (al que se dedica el 81'5% del presupuesto) tiene la intención de promover el crecimiento económico y el aumento del número de empleos [que no son asuntos equivalentes, recordadlo] en las regiones menos desarrolladas (aquellas con un PIB inferior al 75% del PIB medio de la UE)
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