La
pobreza divide a España en dos y a las ciudades en pedazos: el 20% sigue en
riesgo de exclusión
23 de mayo de
2023
En España hay 12,3 millones
de personas en riesgo de exclusión social, de los que 4,2 se encuentran en
pobreza severa. Es una situación que sigue afectando de manera mucho más
intensa a la mitad sur de España: en Extremadura, Andalucía y Canarias más de un
30% de la población presenta riesgo de vulnerabilidad. Esta
situación contrasta con la que viven los hogares en la mitad norte del país,
que presentan tasas de pobreza compatibles con las medias europeas y que, a día
de hoy, son inalcanzables para las regiones sureñas, que casi las duplican.
Son datos de un exhaustivo
informe difundido este lunes por la Red Europea de la Lucha contra la Pobreza y que analiza la situación de las comunidades autónomas. Esta ONG,
no obstante, señala que la brecha se ha reducido ligeramente en los últimos
años y concluye que la situación sería incomparablemente más severa de no
existir la capacidad redistributiva de las administraciones públicas, que llevaría
a duplicar las tasas de pobreza en todo el territorio
nacional.
Según otras estadísticas
difundidas también este lunes, en este caso por el Instituto Nacional de
Estadística, la brecha no solo divide el país en dos: también las ciudades. El
barrio San Cristóbal, en Madrid, repite en el ranking de los
más desfavorecidos de España, con una renta media anual de 6.918
euros, pese a que se encuentra a escasos 20 minutos en coche
de El Viso, el más privilegiado, con una renta media anual
por habitante de 40.815 euros.
“Si no hay redistribución,
no hay justicia fiscal”, explica a infoLibre José Javier López,
director en España de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza. “Para tener
repercusión en la vida de las personas hay que mantener una garantía de
ingresos y una garantía de techo. Esto es lo que cambia la vida de las personas: darles
seguridad vital y un sustento mínimo”, añade el portavoz de la
ONG.
La pobreza sigue estancada en el sur
La presencia de la pobreza
sigue manteniendo una brecha muy importante entre la mitad sur y norte del
país. El documento, presentado este lunes por la Red Europea de Lucha contra la
pobreza concibe el territorio en el que nace y se desarrolla una persona como
“fuente significativa” de desigualdad: “La cohesión territorial debería ser, no
solo desde un punto de vista formal, un importante objetivo
político”, explica el documento.
En Extremadura, Canarias, Andalucía hay
aproximadamente alrededor de un 30% de habitantes que persisten en riesgo de
exclusión social, y alcanza casi el 35% en las ciudades de Ceuta y Melilla.
Mientras tanto, en Navarra, País
Vasco, Cataluña, Cantabria y
la Comunidad de Madrid este porcentaje está por debajo
del 15%. En resumen, el documento concluye que en la mitad sur la tasa de
riesgo de pobreza asciende al 27,1%, mientras que en el norte se queda en el
15,3%.
El objetivo del informe de
la ONG es evaluar el cumplimiento de los objetivos incluidos en la Agenda 2030.
La conclusión es que la desigualdad territorial ha empezado a reducirse, pero a
ritmo que el organismo califica de “insuficiente”. Actualmente, la tasa de
riesgo de pobreza norte y sur, que era de 16 puntos en 2016, hoy es de 11,7. La
media nacional se queda en 20,4%, aún muy lejos del objetivo del
11% marcado para 2030.
El informe destaca que hay
4,2 millones de personas en situación de pobreza severa, es decir, que viven en
hogares con unos ingresos de unos 6.725 euros anuales, lo que supone
unos ingresos de 560 euros al mes. Esto representa
el 8,9% de la población. Es un porcentaje que aumenta notablemente en las
regiones sureñas, como Andalucía (1,2 millones; el 14,4%),
Canarias (unas 300.000 personas, el 13,2%) o Murcia (unas 175.000,
el 11,6% de los habitantes de la región). En Ceuta
y Melilla se dispara al 23%, unas 19.000 personas en cada
una.
El documento pone en
evidencia el papel que desempeñan las administraciones públicas para alejar a
las familias del umbral de la pobreza y reducir las brechas territoriales. Por
ello, calcula que la tasa de riesgo de pobreza, que en España es del
20,4%, sería del 27,9% sin ayudas públicas, excluyendo las
de supervivencia y las pensiones. Si excluimos también estas dos últimas, la tasa
de pobreza escalaría al 44,5%.
Un barrio con una renta media siete veces superior a 20 minutos en
coche
Las diferencias entre los
barrios también persisten dentro de las ciudades. Según el proyecto Indicadores
Urbanos, que presenta anualmente el INE, El Viso, en Madrid, repite
con la renta anual media más alta: es el único barrio donde, de
media, cada habitante percibe más de 40.000 euros anuales.
Esta situación es similar en
otros de la capital madrileña como Recoletos, Castellana, Piovera, Nueva
España o Almagro, donde cada vecino, de media, percibe en todos
ellos más de 33.000 euros anuales. Esto es así pese a que escasos kilómetros al
sur, los vecinos de San Cristóbal perciben unos 6.900 euros anuales, de
media.
Entre los primeros 15
puestos, al margen de 10 barrios madrileños, también aparecen cuatro barrios de
Barcelona: Les Tres Torres, Pedralbes, Sant Gervasi-Galvany y
Sant Gervasi-la Bonanova. Cierra la lista Armentia,
ubicado en Vitoria-Gasteiz.
La lista de vecindarios
donde los vecinos perciben menos rentas está menos concentrada, aunque
coinciden en capitales sureñas. Así, el ranking de la pobreza lo encabeza un
año más el barrio Polígono Sur, de Sevilla, seguido
por el de Los Pajaritos y Amate.
También aparece una región censal de Alicante que incluye mayoritariamente el
barrio Juan XXIII, los barrios de Azahara-Palmeras y Polígono
del Guadalquivir, en Córdoba, el de Rosaleda,
Palma-Palmilla, en Málaga. En todos los casos, la renta media
de los habitantes es de menos de 8.000 euros anuales.
Sin embargo, los programas
electorales obvian estas brechas. Las propuestas persisten en sus similitudes
entre los territorios y en muchas ocasiones resultan intercambiables entre sí,
pese a las enormes situaciones sociales que hay entre ellas. Por ejemplo, las
principales medidas de los dos partidos con posibilidad de gobernar el
Ayuntamiento de Sevilla, PSOE y PP,
para el distrito Sur de la ciudad, no abordan de manera directa su grave problema de
exclusión.
En este distrito se
encuentra el mencionado barrio del Polígono Sur, que cada año encabeza en el
ranking de la pobreza, y, salvo algunas propuestas puntuales en materia de
vivienda, las principales medidas tienen más que ver con equipamientos
urbanos, áreas infantiles, tráfico u oferta cultural, que
con la situación de pobreza estructural persistente en el vecindario.
“La pobreza no gusta
reflejarla en política, mucho menos en campaña electoral”, explica José Javier
López, de la Red Europea de la Lucha contra la Pobreza. “Sobre todo esto tiene
que ver cuando tienen que presentar soluciones para problemas
que no se resuelven en cuatro años. Las zonas de especial
vulnerabilidad siguen siendo las mismas desde hace muchos años. Se
reproducen, pasan de padres a hijos, y no se
solucionan aunque se inviertan fondos o se apliquen estrategias”, añade el
portavoz de la organización.
“La única manera que vemos
es que los partidos hagan pactos. Los partidos tienen que hacer programas a
cuatro años, pero deberían tener una mirada más allá. Hace falta una estrategia
que yo diría que debe ser generacional. Venimos
observando que falta esa voluntad para hacer pactos de larga distancia y lo que
acaban haciendo es poner parches, con mayor o menor
impacto, pero que no resuelven problemas que no tienen soluciones a cuatro
años. Siguen manteniendo esos espacios en una situaciones de las que es muy
difícil salir”, remacha López.
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